2023-09-18
8月31日，電力規(guī)劃設(shè)計總院在京召開《中國能源發(fā)展報告2023》《中國電力發(fā)展報告2023》發(fā)布會。
兩本報告緊密跟蹤行業(yè)動態(tài)，全面總結(jié)了 2022 年我國煤炭、油氣等各能源品種的供需形勢和能源科技、政策、國際合作等方面的主要進展，對電力行業(yè) 2022 年發(fā)展情況進行了詳細分析闡述，分別研判了能源、電力發(fā)展趨勢，對相關(guān)政策進行了深入解讀并提出建議，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營和社會發(fā)展提供支撐與服務(wù)。
《中國電力發(fā)展報告2023》重點內(nèi)容：
一、電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實
電規(guī)總院電力發(fā)展研究院副院長（主持工作）劉強表示，我國電力供應(yīng)保障能力進一步增強。截至2022年底，全國發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到 25.6億千瓦，同比增長 7.8%；全國發(fā)電量8.7 萬億千瓦時，同比增長3.6%；“西電東送”規(guī)模約3.0億千瓦，同比增長4.2%。電力綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。2022年新增非化石能源發(fā)電裝機容量約1.5億千瓦，占總新增裝機容量的83.0%；新增非化石能源發(fā)電量約2500億千瓦時，占總新增發(fā)電量的84.0%。
《電力報告》顯示，我國電力需求穩(wěn)步增長。2022年我國全社會用電量達到8.6萬億千瓦時，同比增長3.6%。用電結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，保持由二產(chǎn)用電向三產(chǎn)、居民生活用電轉(zhuǎn)移趨勢。未來三年，全國電力需求仍將保持剛性增長，預(yù)計2025年全社會用電量達到9.8萬億至10.2萬億千瓦時。
劉強表示，我國電力系統(tǒng)靈活性持續(xù)改善。“十四五”前兩年，煤電“三改聯(lián)動”改造規(guī)模合計超過4.85億千瓦，完成規(guī)劃目標的81%。截至2022年底，抽水蓄能裝機容量達4579萬千瓦，新型儲能累計規(guī)模約870萬千瓦。新能源消納問題持續(xù)好轉(zhuǎn)，全國風電、光伏利用率達到96.8%、98.3%。未來三年，圍繞新型電力系統(tǒng)建設(shè)，需要統(tǒng)籌優(yōu)化布局常規(guī)水電、抽水蓄能、風電、太陽能發(fā)電、核電和煤電等各類電源。
二、新型電力系統(tǒng)建設(shè)形勢緊迫
新型電力系統(tǒng)是構(gòu)建新型能源體系的中心環(huán)節(jié)。圍繞新型電力系統(tǒng)建設(shè)，《電力報告》提出了六個方面的研判：
1.新型電力系統(tǒng)要在現(xiàn)有電力系統(tǒng)上創(chuàng)新升級。我國電力系統(tǒng)已逐步發(fā)展成為世界上輸送容量最大、輸電電壓等級最高、多區(qū)域電網(wǎng)交直流混聯(lián)的電力系統(tǒng)，并同步建成完備的電力工業(yè)體系。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需統(tǒng)籌謀劃路徑布局，科學部署、有序推進。
2.新能源安全可靠替代水平亟待提升。當前，新能源大規(guī)模發(fā)展但實際運行中提供的可靠容量不超過5%，且大多不能提供轉(zhuǎn)動慣量，尚未形成可靠替代。為實現(xiàn)電量替代+容量替代+安全穩(wěn)定替代的可靠替代要求，還需積極應(yīng)用“傳統(tǒng)技術(shù)+新型技術(shù)（風光功率預(yù)測技術(shù)、一體化控制技術(shù)、新型儲能、負荷控制技術(shù)等）”探索多種實現(xiàn)模式。
3.以系統(tǒng)觀念推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展。抽水蓄能建設(shè)周期長，需結(jié)合系統(tǒng)需求、站址資源情況，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌優(yōu)化抽蓄發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序、統(tǒng)籌區(qū)域與省級抽蓄布局的協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌抽蓄與新型儲能等其他調(diào)節(jié)資源的優(yōu)化配置，合理布局、科學有序開發(fā)建設(shè)。
4.沙戈荒基地開發(fā)要確保“三位一體”。為保障沙戈荒地區(qū)新能源高質(zhì)量開發(fā)消納，大型風光基地開發(fā)應(yīng)以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌優(yōu)化風電光伏基地、調(diào)節(jié)能力和外送通道三要素規(guī)模、布局和時序。
5.海上風電規(guī)?；l(fā)展需堅持海陸統(tǒng)籌。我國海上風電主要布局在東部沿海負荷中心，規(guī)?；_發(fā)建設(shè)有利于提升沿海省區(qū)非化石能源消費占比，需堅持海陸統(tǒng)籌，一體化規(guī)劃。海上風電將在我國新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。
6.全國統(tǒng)一電力市場體系需協(xié)同建設(shè)。在新型電力系統(tǒng)運行特性變革、新能源高速發(fā)展、多元矛盾亟待協(xié)調(diào)、電力安全保供以及多市場有效銜接等發(fā)展需要下，全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)面臨著新的形勢。建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系意義重大。
